博鳌亚洲论坛2021年年会“数字支付与数字货币”分论坛4月18日晚举行。
分论坛对于数字人民币的定位与试点、加密货币监管、跨境支付等话题进行讨论，金色财经为您汇集相关内容。
中国央行副行长李波
关键词：监管；投资工具
央行副行长李波表示，正研究对比特币、稳定币监管规则，将来任何稳定币如果希望成为一个得到广泛使用的支付工具，必须要接受严格监管，就像银行或准银行金融机构一样受到严格监管。比特币和稳定币是加密资产。
对于由私营企业发行的稳定币，如果其将来成为一种支付工具的的话，就必须要接受像银行或者准银行金融机构一样的严格监管。也就是说，要比比特币现在所接受的监管规则更加严格。
要确保对于这类资产的投机不会造成严重的金融风险，这是必须要做到的。李波表示，加密资产是投资的选项，它本身不是货币，是另类投资。所以我们认为加密资产将来应该发挥作用，是作为一种投资工具或者是替代性投资。把它作为一种投资工具的话，很多国家包括中国也正在研究，也就是对于这样一种投资方式应该有怎样的一种监管环境。虽然这个监管规则是最低的监管规则，但是仍然要有监管规则。
博鳌亚洲论坛副理事长、中国人民银行前行长周小川
关键词：实体经济；区分
“数字资产对实体经济的好处是什么?现在对这个问题持有谨慎态度。我们经历过2008年的全球金融危机，发现金融一旦脱离了实体，比如影子银行、衍生品这些纯粹变成了金融机构之间的投机交易，和实体没有联系了，就容易出问题，以至当时一些国际大行的领导、交易员们看不懂，很难做好内部控制。”周小川表示，要区分数字货币和数字资产，对于比特币这类数字资产，并非现在要下结论，但是“要小心”。
泰国银行助理行长瓦奇拉·阿罗姆迪
关键词：信任
比特币是一个资产，可以进行投资，但并不是由央行发行的可以储值的货币。人们如何能够信任比特币这类资产的稳定性？这其中存在信任问题。“当然它有一定的价值，但是它和央行数字货币是不一样的。”
阿布扎比国际金融中心主席艾赫迈德·阿里·阿尔·沙耶赫
关键词：稳定币；监管
稳定币可以将无银行帐户的人民纳入到金融体系，也可以推动普惠金融，但他也强调，监管机构可能会要求稳定币做出更稳健的治理方面的安排，然后才允许其司法管辖区使用这种数字货币。
“监管机构不能允许稳定币可能引发的风险损害金融系统，也不能允许稳定币给生态系统带来潜在的威胁或者风险，数字货币将越来越多的受到监管，以便让其能够继续全球的金融体系。”艾赫迈德·阿里·阿尔·沙耶赫说。从中期来看，除了当前加强了反反恐融资监管之外的话，还将对数字货币采取进一步的安全措施。
关键词：国内；零售
中国做数字人民币并不是为了跨境，而是为了借助科技发展，特别是移动互联网普及后，可以更方便地为大众提供支付。“中国有一个14亿人的非常大的零售市场，大家希望有更方便、更有效，成本更低的支付体系。央行在最开始的时候，没想过是不是需要做批发系统，或者是人民币国际化，而是从零售系统开始。”
关键词：试点；监管
数字人民币的正式推出没有具体时间表，未来中国将继续做好试点工作，扩大试点范围，打造数字化人民币生态系统，提升系统安全性和可靠性，并制定相应法律和监管体系。
数字人民币采用的是双层体系的设计，能够兼容现在货币和银行体系，确保金融脱媒化的风险最小化。同时，数字人民币能够实现可控匿名性，对小额交易可以实现匿名化，对大额交易央行可以进行追踪，这种设计也是数字人民币的理想特点。此外，数字人民币在尝试一套混合系统，使得数字人民币与银行账户系统、准银行账户系统挂钩，这将是一个相当开放的系统。
关键词：金融稳定
泰国银行从批发型数字货币开始起步，今年推出零售型数字央行货币。零售型央行数字货币与现金钞票有很多的相似之处。在建设零售型的央行数字货币过程中，泰国银行主要考虑三个关切。第一是货币政策的传导效应，第二以及金融稳定，第三是对于金融行业的影响。银行在资源的分配中发挥重要的作用。
关键词：优势
数字货币是一项富有前景的创新，可以满足不同的需求。数字货币可以分为零售型央行数字货币，批发型央行数字货币，以及稳定币。其中，零售型的央行数字货币可以加强主权经济体内部之间的相互联系，对于私营企业和公营部门都有利，在国家内部和地区间推动无现金的交易，使货币政策的传导机制更加有效。
批发型央行数字货币被金融机构将其用于大额支付。稳定币则是由私人企业发起，并由这些发行者所使用。
贝宝全球高级副总裁、中国区首席执行官邱寒
关键词：合作
很多人认为PayPal进入中国后，会和阿里、腾讯等国内支付机构产生直接竞争，但是实际上我们不会和本土个公司直接竞争，我们未来主要集中在跨境业务上，价值在海外。在海外，PayPal有超过3亿的个人客户，我们要做的是牵线搭桥，不但和本土公司没有竞争，反而很多合作的潜力，现在已和一些本土支付机构在合作。
关键词：复杂
每个国家有自己的宏观调控和货币主权，各国在制度上存在差异，有的国家还有外汇管制。如果发展央行数字货币，很多国家都会有各自的数字货币，且以本国货币为基础，在使用过程中会有不同的规则。也许从长远看，货币会向一体化或更简单方向的发展，但是现在还不行，数字货币跨境使用的互操作性是很复杂的问题。
关键词：央行数字货币互操
人民银行参与发起m-CBDC Bridge项目旨在探索尝试不同的方式来实现各国央行数字货币之间的互操作性。央行数字货币互操作性是一个非常复杂的问题，我们不会急于求成地找到解决方案，现在是选择不同的选项来实验不同的技术。
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